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    新的章程仅包括三个要点。

    第一，建立一个专门处理此事的处理局，由互救会总部直接管辖，名字就叫各时空特殊重大灾情处理局，简单明了，简称为处理局。

    第二，针对特殊重大灾情下，不作为或邪恶作为的各方势力，建立了一套专门的三级响应机制，并针对性制定了各级响应匹配的措施——

    一级响应：互救会强行以经济或物资等非直接暴力手段援助被严重影响的群体，并尊重他们的选择。

    二级响应：当面临重大灾情，部分势力拒绝配合或蓄意破坏救援防灾工作时，可由相应时空各分会采取除实际军事行动外的一切手段，以使其配合并停止破坏行为。

    三级响应：对部分带有自毁倾向的势力，各分部分会应立即穷尽一切手段进行阻止。

    第三，对于不作为或邪恶作为的标准判定，应由各分部下属至少三个与被判定方无直接政治经济来往的分会进行实地调查，随后与总部一起匿名投票认定，全票通过之后，还需取得被判定方所处时空，所有互救会分会同意才可以交由处理局处理。

    以现在星际时空正在发生饥民惨象为例，如果互救会内部要针对此事进行行动。

    那首先要先把处理局的框架给拉起来，然后在各个时空都随机选三个跟星际时空北美洲没有直接来往的分会，让他们派出人去实地调查。

    调查完毕之后，再跟互救会总部一起匿名投票，取得所有代表的一致认定之后，结果再交由星际时空的分部进行评判，同时还要求取得星际时空所有分会的同意。

    这时才能报由处理局决定是三个响应级别中的哪一级，然后再进行针对性的行动。

    这套新章程留出的操作空间很大，如果被认定为三级响应的话，甚至可以允许各分会动用一切可动用的手段。

    但限制也很大。

    在处理局获得权限之前，至少要经过数十个分会的一致同意，处理局才有可能展开行动。

    这个过程中每一个分会手里都握着一票否决权。

    当然，这并不是一套完美的制度。

    而且世界上也没有完美的制度。

    空子在哪里都可以钻。

    但是对于现在的互救会而言，这套新章程已经足够满足需要了，既为避免惨剧提供了授权，又避免了跨时空干涉的扩大化可能。

    接下来如果再有什么新变化，导致这套章程跟不上时代了，那就再进行一次讨论，对它进行变更便是。
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